CSZS Poděbrady o.p.s. má zpracovány jednotlivé standardy kvality ve formě závazných pracovních postupů a metodických opatření, které podporují správný způsob poskytování sociálně-právní ochrany.
Jedná se jak o vypracované metodiky – standardy kvality a závazné metodické pokyny, tak o pracovní postupy jednotlivých činností sociálně-právní ochrany dětí vyplývající ze zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí, v platném znění. Slouží k rychlé orientaci všech pracovníků SPOD v jednotlivých pracovních postupech a jejich realizace v praxi, jsou vodítkem pro nově nastupující pracovníky a slouží ke sjednocení pracovních činností všech pracovníků. Volba pracovních postupů by měla vždy sledovat nejlepší zájem dítěte, ochranu jeho pozitivního vývoje, zdraví a života.
Odpovědným pracovníkem za aktualizace, seznamování a proškolování touto metodikou je vedoucí. Změny v metodikách a ve standardech kvality jsou prováděny centrálně z podnětu pracovníků SPOD, vedoucího nebo z podnětu potřeb celé organizace. Každá změna těchto metodik je zaznamenávána a musí být opatřena datem změny. Veškeré změny schvaluje ředitel nebo zástupce ředitele.
Na vytváření metodických a pracovních postupů se podílejí všichni zaměstnanci sociálně-právní ochrany dětí.
Charakteristika základních činností SPOD – pracovní postupy
JEDNÁNÍ SE ZÁJEMCEM O POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ
Služba doprovázení pěstounských rodin je poskytována na základě podepsané Dohody o výkonu pěstounské péče. Podpisu Dohody předchází jednání, které zpravidla probíhá v domácnosti pěstounské rodiny, může ale také proběhnout v kontaktním místě Doprovázející organizace. Prvotní seznámení s rodinou probíhá přes sociálního pracovníka obce s rozšířenou působností, který má v kompetenci náhradní rodinnou péči. Sociální pracovník nás osloví telefonicky anebo emailem a předá vyplněním vstupního listu základní informace o pěstounech, dětech svěřených do náhradní rodinné péče, jejich data narození, bydliště, trvalé bydliště, číslo rozsudku o svěření do pěstounské péče a datum nabytí právní moci. Sociální pracovník obce má povinnost seznámit pověřenou osobu s IPOD (individuálním plánem ochrany dítěte) a předá nám kontakt na pěstouna(y). Sociální pracovník ORP zajistí ještě před podpisem Dohody předchozí souhlas místně příslušného městského úřadu s podpisem Dohody mezi pěstounem a naší společností. Tento souhlas je vydán na základě žádosti naší společnosti a po předchozím zjištění názoru pěstouna.
První setkání domluví sociální pracovník, který má být klíčovým pracovníkem dané pěstounské rodiny. Prvního setkání se účastní i další sociální pracovník pověřené osoby. Chceme, aby pěstouni i děti od počátku znali více členů našeho týmu a vzájemná zastupitelnost pracovníků jim nečinila potíže. V některých případech bývá prvnímu setkání s klientem přítomen i sociální pracovník ORP. V takovém případě první schůzku s klienty domlouvá většinou on.
Před podáním dalších informací sociální pracovník na místě zjistí, zda žadatel náleží do cílové skupiny. Sociální pracovník poskytne zájemci upřesňující informace o způsobu a rozsahu poptávané služby a seznámí jej podrobně s Dohodou o výkonu pěstounské péče, vysvětlí důvody, představí společnost, základní principy a cíle služby. Zájemce je seznámen s možností podat stížnost a o individuálním nastavení spolupráce. Je také seznámen s existencí standardů kvality SPO a s možností do nich kdykoliv nahlédnout.
Jednání se zájemcem o službu je vstřícné, empatické, komunikace je přizpůsobena případné komunikační bariéře (porucha sluchu, zraku atd.), zájemce je oslovován příjmením nebo odpovídajícím titulem, příp. je respektováno pomalejší tempo. Při rozhovoru se sociální pracovník snaží srozumitelnými otázkami zjistit přání zájemce o službu, zájem o jednotlivé části Dohody. Zájemci je ponechán dostatečný prostor pro kladení otázek.
PODPIS DOHODY O VÝKONU PĚSTOUNSKÉ PÉČE
Pokud zájemce o službu a koordinátor pěstounské péče dosáhnou shody ve vyjednávání, je podepsána Dohoda o výkonu pěstounské péče. Dohoda je podepisována ve třech výtiscích – jeden připadá pěstounovi (pěstounům), jeden pověřené osobě a jeden je předán sociálnímu pracovníkovi ORP, pokud je přítomen jednání. Pokud není sociální pracovník obce přítomen, je mu Dohoda zaslána poštou nebo osobně, a to nejpozději do 5 pracovních dnů od podpisu Dohody. Za odeslání podepsané Dohody o výkonu pěstounské péče zodpovídá klíčový pracovník dané rodiny. Dohoda musí být podepsána do 30 dnů od nabytí právní moci rozsudku o svěření dítěte do pěstounské péče nebo od vystaveného potvrzení správního orgánu obce s rozšířenou působností o faktické péči o dítě a její odůvodněnosti.
V případě, že je podepisován Dodatek k Dohodě o výkonu pěstounské péče, je nutný opět předchozí souhlas místně příslušného úřadu obce s rozšířenou působností. Dodatek je taktéž vyhotovován ve třech originálech a lhůta pro jeho podepsání je stejně jako u Dohody 30 dnů.
Dohodu o výkonu pěstounské péče a její Dodatky na straně doprovázející organizace podepisuje ředitelka, příp. její zástupce.
KRÁTKODOBÉ ZAJIŠTĚNÍ PÉČE
- Osobní péče o svěřené dítě při nemocenské
Výpomoc při nemocenské spočívá v zajištění bezplatné osobní péče o svěřené dítě pracovníkem, který je zaměstnancem poskytovatele. Probíhá v domácnosti pěstounské rodiny v rozsahu minimálně 3 a maximálně 8 hodin denně; služba se poskytuje nejdříve od 6.30 hod. ráno do 21.00 hod. večer po dohodě pěstounů se sociální pracovnicí. Tuto osobní péči zajišťují proškolení pracovníci – pracovník v sociálních službách – pěstounská péče. Sociální pracovník se snaží, pokud je tato možnost, seznámit dopředu pracovníka s pěstouny, dětmi a průběhem služby.
Tato výpomoc může být výjimečně zajištěna z velmi vážných důvodů na straně pěstounů (např. úraz vyžadující hospitalizaci delší 1 týdne apod.) formou dočasného umístění dětí do zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc na základě dohody mezi zákonnými zástupci a zařízením. Pověřená osoba v takovém případě zprostředkuje uzavření dohody a nedojde-li k dohodě, zajistí vyhotovení a podání příslušných podání k soudu pro nahrazení souhlasu zákonných zástupců.
Umístění do zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc však předchází zmapováním dostupných zdrojů v širší rodině a komunitě, vytipování a oslovení vhodné osoby, která může dočasně o děti pečovat a koordinace poskytnutí dočasné péče tak, aby situace měla na svěřené děti co nejmenší negativní dopad.
Poskytovatel bezodkladně o umístění dítěte do ZDVOP a jeho důvodech vyrozumí místně příslušný městský úřad.
Osobní péče o svěřené dítě se odvíjí od věku dítěte, u menších dětí bude náročnější než u větších. Vždy také záleží na domluvě s pěstounem, jak si péči představuje. Osobní péče se může týkat pomoci a podpory při jídle, popřípadě i při přípravě jídla, pomoc s hygienou a oblékáním, vyplnění času aktivitami přiměřenými věku dítěte, zajištění doprovodu do mateřské nebo základní školy, na kroužky a zájmová sdružení.
Osobní péče o svěřené dítě v době nemocenské je hrazena z příspěvku na výkon pěstounské péče.
- Osobní péče o svěřené dítě při narození dítěte
Poskytuje se výjimečně v případě narození vlastního dítěte pěstounky po dobu 2 měsíců a pěstounovi, pokud pěstounka z důvodu zhoršeného zdravotního stavu svého nebo narozeného dítěte není schopna vůbec se podílet na péči o děti a domácnost. Poskytuje se ve stejném časovém intervalu a rozsahu jako při nemocenské.
Osobní péče o svěřené dítě v době narození dítěte je hrazena z příspěvku na výkon pěstounské péče.
- Osobní péče o svěřené dítě při vyřizování nezbytných záležitostí
Vyřizováním nezbytných záležitostí se rozumí zejména jakékoli jednání na správních úřadech, účast u soudu apod., nebo zdravotní vyšetření, lékařský zákrok apod., na nichž povinnost účasti vyplývá pěstounovi z právního předpisu (podání vysvětlení, předvolání), nebo nelze po něm spravedlivě požadovat, aby úkon opominul (vyšetření, lékařský zákrok, podání žádosti o sociální dávku, dávku pěstounské péče, důchod apod.)
U vyřizování nezbytné záležitosti, jejíž datum je předem známo, je pěstoun povinen požádat o poskytnutí výpomoci co nejdříve, kdy se o potřebě výpomoci dozví.
Poskytuje se ve stejném časovém intervalu a rozsahu jako při nemocenské.
Osobní péče o svěřené dítě v době vyřizování nezbytných záležitostí je hrazena z příspěvku na výkon pěstounské péče.
- Osobní péče o svěřené dítě při úmrtí osoby blízké
Zemře-li kterémukoli z pěstounů blízká osoba, bude poskytnuta výpomoc v rozsahu nejvýše dvakrát 8 hodin, zejména z důvodu vybavení pohřbu a účasti na něm.
Poskytuje se ve stejném rozsahu jako při nemocenské.
Osobní péče o svěřené dítě v době úmrtí blízké osoby je hrazena z příspěvku výkon pěstounské péče.
RESPITNÍ PÉČE DLOUHODOBÁ
Je osobní péče o svěřené dítě z důvodu odpočinku pečujících osob.
Pěstouni mají právo na poskytnutí pomoci se zajištěním celodenní péče o svěřené děti ze strany poskytovatele v rozsahu 14 kalendářních dnů v kalendářním roce. Nárok na respit přísluší oběma pěstounům, ti jsou však povinni ho čerpat současně. Respit se poskytuje bez ohledu na počet dětí, které mají pěstouni v péči. Nad rámec těchto 14 dnů je možné čerpat respit, je – li to odůvodněné vzhledem ke zdravotnímu stavu dítěte a náročnosti péče o něj (např. děti s autismem, děti se zdravotním znevýhodněním, děti s ADHD atd.).
Není-li o děti pečováno po celý kalendářní rok, vzniká pěstounům nárok na poměrnou část respitu v rozsahu 1 dne za každý celý měsíc, po který o dítě nebo děti pečují. Za každých celých 6 měsíců, po které je o děti pečováno, vzniká pěstounům nárok na další 1 den respitu.
Čerpání respitu se realizuje formou dětských letních táborů nebo jiných pobytů pořádaných školou nebo jinými volnočasovými subjekty. Může se jednat o příměstské tábory, víkendové pobyty, soustředění, lyžařské výcviky, školy v přírodě, adaptační pobyty atd.
Nevyčerpaný respit se do dalšího roku nepřevádí ani se za něj neposkytuje finanční kompenzace.
V zájmu rodinné soudržnosti je možné se sociální pracovnicí dohodnout účast vlastních dětí pěstounů na dětských víkendových pobytech za podmínky, že je volná kapacita a rodiče (pěstouni) uhradí náklady pobytu v celém rozsahu.
Sociální pracovnice s pěstounem vyplní Dojednání o platbě za respitní péči, v němž je stanovena spoluúčast pěstounů na pobytu dítěte 10%.
Minimální věk dětí, o které je pečováno, jsou 2 roky. Pro děti předškolního věku nebo děti, které jsou v pěstounské péči krátce, je vhodnější, aby péče probíhala pouze přes den, v rozsahu několika hodin. Poskytnutí této péče o svěřené dítě se nepřepočítává na hodiny. Pokud je čerpáno poskytnutí péče v rozsahu i jen několika hodin během 24 hodin, bere se to jako den péče.
Naše společnost realizuje pouze víkendové pobyty pro děti z pěstounských rodin, pobytu se mohou účastnit jak pěstouni, tak i jiní rodinní příslušníci. Naše pobyty probíhají na jaře a na podzim, jejich kapacita je omezena kapacitou ubytovacího zařízení. Pěstouni svěřené děti přihlašují závaznými přihláškami, dostávají podrobné propozice, u autobusu odevzdávají kartičku zdravotní pojišťovny, potvrzení bezinfekčnosti. Částky úhrad za pobyt jsou všem účastníkům dopředu známy.
Žádné další pobyty naše společnost neorganizuje a přenechává toto na školách a zájmových sdruženích, které pobyty pro děti pořádají. Cena obvyklá, která je za respitní pobyt proplacena, je max. 10.000,-/týden. V případě pobytu dítěte v zahraničí je proplácena finanční část srovnatelná s pobytem v Čechách, také max. 10.000,- Kč/týden (1 den 1.400 Kč, 2 dny 2.800 Kč, 3 dny 4.200 Kč, 4 dny 5.700 Kč, 5 dnů 7.100 Kč, 6 dnů 8.500 Kč, 7 dnů 10.000 Kč)
Platba za pobyty je realizována po doložení všech potřebných dokumentů k Dojednání o platbě za respitní péči – informace o akci a doklad o zaplacení. Sociální pracovnice vždy po pobytu zjišťuje, zda se dítě pobytu, na který přispívala doprovázející organizace, zúčastnilo.
Odlehčovací službu (respit) může poskytnout i některý člen rodiny nebo například sousedka na základě dohody mezi pěstounem a „hlídací službou“. Ti si mezi sebou určí částku za hlídání na den a po skončení hlídání ji proplatí s dokladem o zaplacení. Na základě podepsaného Dojednání o proplacení osobní péče jinou fyzickou osobou a dokladu o zaplacení je možné tuto částku pěstounovi proplatit. Obvyklá částka za hlídání rodinou je 200-300 Kč za 1 dítě, cizí osobou max. 700 Kč za 1 dítě a den. Pokud se jedná o sourozence, může být součet částek za 1 dítě ponížen– např. za 1 dítě 700 Kč, za 2 děti 1000 Kč za den. V této ceně není započítáno stravné za děti v době hlídání, které je řešeno mezi pěstounem a hlídací službou mimo toto dojednání a není v rámci odlehčovací služby proplaceno. Maximální počet dnů, který může být proplacen v průběhu 1 roku, je 14 dnů.
Tuto formu odlehčovacího pobytu lze využít do 30.6. roku, kdy dítě ukončuje 1. třídu. O prázdninách již může pěstoun využít formu odpočinku pobytem dítěte na letním táboře. V případě sourozenců se věk týká mladšího z dětí.
Klíčový pracovník poučí pěstouna o povinnosti přiznání přijmu a odvodu daní z přijaté částky hlídací fyzickou osobou.
Respitní péče o svěřené dítě je hrazena z příspěvku na výkon pěstounské péče.
POSKYTNUTÍ ODBORNÉ POMOCI
Pěstouni a/nebo svěřené děti mají právo společně nebo samostatně alespoň jednou za 6 měsíců měsíců využít osobní konzultace (dopředu dojednaný psycholog, terapeut nebo jiný odborný pracovník):
- v sídle poradny odborného pracovníka
- v sídle doprovázející organizace v Poděbradech
- v domácnosti pěstounské rodiny
Sociální pracovník pěstounské péče pomáhá jak s nalezením vhodného odborného pracovníka, tak komunikuje s odborníky o úhradách, spolupracuje s pěstouny, má přehled o hodinách poskytnuté odborné pomoci. Pracovník údaje zaznamenává do spisu, zakládá informace o ní, popřípadě může rodině pomoci s prvním kontaktem na odborníka a pomoci jim dobře nastavit službu.
Naše společnost využívá spolupráce s mnoha odborníky dle dané problematiky rodiny – odborná psychologická pomoc, pomoc právníka, dluhové poradenství, EEG - biofeedback, individuální a rodinná psychoterapie, etopedická péče, subjekty pracující s klienty, kteří experimentují s drogami, psychiatrická péče atd.
Doprovázející organizace zaměstnává psychologa a právníka, s nimiž může být odborná pomoc domluvena.
Odbornou pomoc je možné v odůvodněných případech plynoucích z výkonu pěstounské péče též uhradit jiným rodinným příslušníkům žijícím ve společné domácnosti.
Odborná pomoc je hrazena z příspěvku na výkon pěstounské péče.
VÝCHOVNÁ A PORADENSKÁ PÉČE
Sociální pracovník je v pravidelném kontaktu s rodinou a pěstouny, dětmi svěřenými do pěstounské péče a vlastními dětmi pěstounů. Tito mají možnost konzultovat průběh výkonu pěstounské péče v rodině. Termíny návštěv sociálního pracovníka v rodině nebo jiné formy kontaktu dohodne sociální pracovník s pěstouny vždy předem. V rámci návštěv v domácnosti poskytuje sociální pracovník odborné sociální poradenství týkající se daného klienta (dávky pěstounské péče, dávky SSP ÚP, dávky hmotné nouze ÚP, dávky pro zdravotně postižené osoby, nemocenské dávky, dávky důchodového pojištění a další, kontakty na další subjekty a poskytovatele sociálních služeb atd.). Klíčový pracovník (sociální pracovník) pomáhá klientům jak se získáním formulářů, jejich vyplněním a podáním, tak přímo s kontakty s danými subjekty, popřípadě ho může i na jednání doprovázet. Sociální pracovník pomáhá pěstounům v rámci odborného sociálního poradenství psát návrhy k soudu, zprávy o průběhu pěstounské péče, může pomáhat s nastavením pravidel v domácnosti v případě výchovných problémů. Může také pomáhat psát žádosti, ujednání, nebo přihlášky a další dokumentaci na tábor dítěte.
ZVYŠOVÁNÍ ZNALOSTÍ A DOVEDNOSTÍ
Základní průběžné vzdělávání činí 24 hodin v době 12 kalendářních měsíců po sobě jdoucích a je pro pěstouny povinné.
Vždy nejpozději do konce měsíce února běžného roku vytváří doprovázející organizace vzdělávací plán na roční období. Poskytovatel organizuje vzdělávací akce především těmito formami:
- 4hodinové kurzy
- 8hodinové kurzy
- 6hodinové kurzy
- 12hodinová vzdělávací víkendová soustředění s noclehem
- 18hodinová vzdělávací víkendová soustředění s noclehem
Klíčový pracovník navrhne pěstounům vhodnou skladbu vzdělávacích kurzů a je současně povinen vyhovět návrhům pěstounů na zajištění jimi navrhovaného vzdělávání, ledaže by navržený typ vzdělávání s péčí o svěřené děti nijak nesouvisel nebo náklady na zajištění účasti pěstounů na takovém vzdělávání by byly nepřiměřeně vysoké.
Mimo to je možné zajistit vzdělávání i jinými formami (e-learning, webinář, individuální proškolení, studiem odborné literatury atd.), zpravidla nikoli však v celé zákonem stanovené časové dotaci. Tyto formy vzdělávání jsou realizovány vždy na základě společné domluvy osoby pečující a doprovázející organizace.
Ve vzdělávacím plánu sociální pracovník s pěstouny vyplní, jakým způsobem bude zajištěna péče o svěřené děti po dobu vzdělávání. Doprovázející organizace je povinna zajistit na svůj náklad péči o svěřené děti po dobu vzdělávání. Tato péče se vždy považuje za výpomoc, která je nárokem pěstounů. Péči o děti poskytujeme v dětském koutku, který přímo sousedí se vzdělávací místností. Pěstouni mohou být tedy s dětmi v kontaktu i během přestávek. O děti v době školení pečuje pracovník, který má pro ně připravený celodenní program. Součástí programu jsou i exteriérové aktivity.
Vzdělávání probíhá podle vzdělávacího plánu, kde si pěstoun vyznačí témata školení, která ho zajímají. Nabídka je většinou širší než povinných 24 hodin. Kurzy jsou nabízené jak ve všedních dnech, tak o víkendech.
Nabídka vzdělávání vychází z vyplněných dotazníků pěstounů z předchozích kurzů, kdy mají pěstouni možnost vyplnit, jaké téma by je zajímalo. Dále také vychází z témat, která jsou v rodinách často řešena a o které mají zájem.
Pěstoun si však nemusí vybírat vzdělávání jen z nabídky ve vzdělávacím plánu. Může si vybrat kurz podle vlastního zájmu a s klíčovým pracovníkem se domluví na jeho proplacení.
Kromě vzdělávacího plánu je nabídka vzdělávání rozšířena o vzdělávání probíhající na víkendovém pobytu. Zde se jedná o 18 hodin vzdělávání ve třech po sobě jdoucích dnech. Pěstounům jsou pak proplaceny 2 noci ubytování se stravováním. Maximální výše úhrady nákladů na nocleh v době vzdělávání je 1000,- Kč/den.
Vzdělávání pěstounů probíhá ve vzdělávací místnosti CSZS Poděbrady o.p.s. ve 4. patře, nám. T. G. Masaryka 1130/18 v Poděbradech. Budova je umístěna 100 m od autobusového a vlakového nádraží. Vzdělávání také může probíhat v pronajatých prostorách v jiném místě dle domluvy (např. v Lysé nad Labem).
V průběhu vzdělávání je pěstounům poskytnuto drobné občerstvení v maximální výši 150 Kč/osoba - v případě 6-8 hodinového školení nebo 75 Kč/osoba - v případě 4 hodinového školení.
Zvyšování znalostí a dovedností je hrazeno z příspěvku na výkon pěstounské péče.
KONTAKT DĚTÍ V PĚSTOUNSKÉ PÉČI
Pěstouni jsou povinni prohlubovat sounáležitost dítěte s rodiči a dalšími osobami jemu blízkými a umožnit styk dítěte s těmito osobami, je-li takový kontakt podle IPOD v souladu se zájmem dítěte a neučinil-li soud jiné opatření (omezení či zákaz styku). Pakliže osobní styk neprobíhá nebo je omezen či zakázán, jsou přesto pěstouni povinni podporovat pozitivní identitu dítěte ve vztahu k rodině jeho původu.
Kontakt rodičů s dětmi může probíhat písemně, telefonicky i osobně.
Osobnímu kontaktu dětí s rodiči bude vždy přítomen sociální pracovník nebo psycholog doprovázející organizace, požádá-li o to alespoň jeden z pěstounů, dítě nebo rodič.
Průběh kontaktu bude průběžně vyhodnocovat klíčový pracovník.
Pěstouni se mohou obracet na sociálního pracovníka v případě jakýchkoliv problémů spojených s kontakty dětí s rodiči.
V případě, že o to pěstoun nebo rodič dítěte nebo další osoby dítěti blízké požádají, umožní poskytovatel kontakt dítěte s rodiči dítěte nebo dalšími osobami dítěti blízkými v kontaktním místě sídla společnosti.
Zajištění prostor pro kontakt je zdarma.
V odůvodněných případech (rodič ve výkonu trestu, nemajetný rodič) lze hradit náklady na dopravu dítěte a pečující osoby na místo kontaktu.
V případě využití prostor ke kontaktu v restauraci, kavárně, cukrárně si každý z účastníků hradí své občerstvení sám za sebe. Za dítě hradí jeho občerstvení pěstoun, pokud se kontaktu účastní. Pokud se pěstoun kontaktu neúčastní, občerstvení za dítě uhradí rodič nebo osoba blízká.
INDIVIDUÁLNÍ PLÁN SPOLUPRÁCE
Tento dokument s rodinou podepisuje klíčový pracovník na počátku spolupráce s rodinou, nejpozději při druhé návštěvě v rodině (maximálně do 2 měsíců od podpisu Dohody). Dokument je tvořen společně s rodinou a vychází z aktuálních potřeb rodiny. Nový IP spolupráce je tvořen na každý kalendářní rok, zpravidla při první návštěvě klíčového pracovníka v rodině v měsících leden-únor. Jedná se o živý dokument, se kterým klíčový pracovník pravidelně pracuje, v průběhu roku ho dle potřeb rodiny doplňuje a vyhodnocuje v rámci pravidelných zpráv. Plnění cílů stanovených v IP spolupráce je také jednou ročně vyhodnoceno v Hodnotící zprávě SPOD, kde jsou vyhodnoceny cíle dle zaměření (respitní pobyt, asistované kontakty, vzdělávání apod.) a zda se je v průběhu roku podařilo naplnit. Dokument podepisuje klíčový pracovník rodiny, pěstoun/i (poručník/ci, osoby v evidenci), může se podepsat i dítě/děti.
V případě změny situace v průběhu roku, např. pěstoun PPPD převezme do péče nové dítě, je vytvořen nový IP spolupráce i v průběhu roku.
PLÁN PRŮBĚHU POBYTU DÍTĚTE V PĚSTOUNSKÉ PÉČI („Plán pobytu“)
Pověřená osoba vychází ve své činnosti z Individuálního plánu ochrany dítěte, který vypracovává orgán sociálně právní ochrany dětí. Pokud není IPOD klíčovému pracovníkovi k dispozici, vytváří pracovník Plán průběhu pobytu dítěte v pěstounské péči dle oblastí ve vyhl. 473/2012 Sb. Plán průběhu pobytu dítěte v PP je vytvořen klíčovým pracovníkem nejpozději do 2 měsíců od podpisu Dohody, bude přehodnocován v průběhu roku dle aktuálních potřeb. Je vypracován písemně a založen ve spisové dokumentaci pěstounské rodiny, na každé dítě je samostatný dokument. Nový plán pobytu je tvořen na každý kalendářní rok, zpravidla při první návštěvě klíčového pracovníka v rodině v měsících leden-únor.
Ve svém působení má klíčový pracovník pověřené osoby na zřeteli blaho dítěte a funkční systém celé rodiny tak, aby pěstounská péče plnila svou úlohu. Klíčový pracovník reaguje na aktuální změny a situace v rodině, je připraven poskytnout výchovnou a poradenskou péči a pomoci tyto situace překlenout a vyrovnat se s nimi. A dalším působením a nabízenými službami se snaží klíčový pracovník být doprovázející pomocnou rukou tak, aby rodina fungovala a děti v ní byly spokojené. Klíčový pracovník zaznamenává průběh pobytu dítěte v pěstounské péči do pravidelných záznamů z návštěv a telefonních intervencí.
Klíčový pracovník se ve svém působení a plánování průběhu pobytu dítěte v pěstounské péči zaměřuje na tyto oblasti:
- dítě, jeho školní prospěch, volnočasové aktivity, chování, respekt vůči pěstounům
- kontakt dítěte s biologickými rodiči, podpora přirozeného prostředí
- zdraví dítěte, psychický stav, odborná lékařská péče
- osobu pěstouna a její péči, výchovné působení
- vzdělávání pěstounů v průběhu roku, formy vzdělávání, termíny
- sociální prostředí, zázemí, dávkový systém, dluhové poradenství
- možnost odlehčení pěstounům, respitní služby, pomoc v rodině
- účast na víkendových pobytech, dalších akcích
- řešení specifických situací, kroky k řešení
- poskytnutí odborné pomoci
- změny v rodině, kroky ke stabilizaci
- cíle stanovené v IP spolupráce a jejich plnění v průběhu roku
- zhodnocení plnění cílů IPOD vypracovaného OSPODem.
Orgán sociálně právní ochrany dětí je o průběhu pobytu dítěte v pěstounské péči pravidelně informován formou pravidelných zpráv zasílaných jednou za 6 měsíců. V případě akutní potřeby řešení situace je OSPOD informován klíčovým pracovníkem bez zbytečného odkladu.
SLEDOVÁNÍ NAPLŇOVÁNÍ DOHODY
Sociální pracovník je povinen sledovat naplňování dohody. Za tímto účelem je v osobním kontaktu s rodinou, nejméně jedenkrát za dva měsíce rodinu navštěvuje a v pravidelných intervalech hovoří o samotě s dětmi svěřenými do pěstounské péče a pečujícími osobami (osobami v evidenci). Samostatný kontakt s dítětem probíhá po domluvě pracovníka s dítětem. Pokud jsou pěstouny či poručníky manželé probíhá kontakt s oběma manžely.
V případě potřeby ze strany dítěte, pečující osoby nebo klíčového pracovníka probíhají návštěvy častěji. Stejně tak u pěstounské péče na přechodnou dobu, jsou návštěvy v rodině častější, více intenzivní po předání dítěte do péče.
Sociální pracovník je oprávněn hovořit s dětmi i v neutrálním prostředí (škola, kontaktní centrum apod.).
Pěstouni jsou povinni sdělovat sociálnímu pracovníkovi všechny důležité skutečnosti související s výkonem pěstounské péče a umožňovat mu předem domluvený kontakt.
Z každé návštěvy v rodině vyhotoví klíčový pracovník záznam z jednání, který obsahuje informace sdělené během návštěvy a úkoly vyplývající z průběhu jednání.
ZPRÁVY O PRŮBĚHU PĚSTOUNSKÉ PÉČE
Každých šest měsíců zpracuje sociální pracovník zprávu o průběhu výkonu pěstounské péče, kterou předá místně příslušnému městskému úřadu. Zpráva obsahuje informace o průběhu spolupráce v rámci Dohody o výkonu pěstounské péče. Shrnuje informace o dítěti svěřeném do PP, pěstounech, kontaktech s rodiči a dalšími osobami blízkými, využití nabízených služeb za poslední období 6 měsíců (výchovná a poradenská péče, respitní péče, vzdělávání atd.), plnění plánu spolupráce a stanovených cílů. V závěru zprávy zhodnotí pracovník plnění IPODu zpracovaného příslušným OSPODem (pokud je k dispozici) a plnění plánu průběhu pobytu dítěte v pěstounské péči.
Zpráva je zasílána na úřad písemně datovou schránkou, označena podpisem klíčového pracovníka a ředitele, popř. jeho zástupce. Zpráva je zasílána na OSPOD dítěte (dle jeho trvalého pobytu) a na OSPOD pěstouna(ů). Lhůta pro podávání pravidelných zpráv je dána 6 měsíců ±14 dní.
Při ukončení doprovázení pěstounské rodiny podává klíčový pracovník závěrečnou zprávu o průběhu pěstounské péče příslušnému OSPOD ve lhůtě do 14 dnů od ukončení.
POSKYTOVÁNÍ PORADENSKÉ A VÝCHOVNÉ PÉČE
Požádá-li osoba pečující/v evidenci o poskytnutí poradenství, je poskytovatel povinen poradenství poskytnout (§ 48 odst. 2 písm. f) zákona o sociálně-právní ochrany dětí).
Poradenství je možné poskytovat v rámci pravidelného osobního styku osoby pečující/v evidenci se zaměstnanci poskytovatele, který uzavřel dohodu.
Minimální rozsah poradenství dle § 4 vyhl. 473/2012 Sb.:
- při řešení sociálních nebo psychických problémů,
- při řešení problémů souvisejících s péčí o dítě, zdravím dítěte a s výchovou dítěte,
- při zabezpečení péče o dítě se zdravotním postižením,
- v oblasti vzdělávání dítěte, při výběru a hodnocení možností další přípravy dítěte na budoucí povolání a při výběru vhodného zaměstnání,
- v oblasti nabídky kulturní, sportovní a jiné zájmové činnosti svěřeného dítěte,
- při uplatňování nároků osoby pečující nebo osoby v evidenci a svěřeného dítěte v oblasti nemocenského pojištění, důchodového pojištění, podpory v nezaměstnanosti a podpory při rekvalifikaci, státní sociální podpory, dávek pomoci v hmotné nouzi, dávek pro osoby se zdravotním postižením, veřejného zdravotního pojištění a při uplatňování jiných nároků a pohledávek,
- při využívání sociálních služeb,
- v období po přijetí dítěte do rodiny osoby pečující nebo osoby v evidenci,
- v období návratu svěřeného dítěte do původní rodiny,
- při přípravě svěřeného dítěte na odchod z náhradní rodinné péče a při zabezpečení bydlení pro svěřené dítě odcházející z náhradní rodinné péče, při poskytování pomoci dítěti při vyřizování úředních záležitostí, hledání zaměstnání, při hospodaření s finančními prostředky a řešení dalších otázek spojených se vstupem dítěte do samostatného života,
- při jednání s rodiči nebo jinými osobami blízkými dítěti a při udržování a rozvíjení kontaktů dítěte s rodiči nebo jinými osobami blízkými,
- při doplňování jejich odborných znalostí a dovedností,
- při prevenci syndromu vyhoření a v dalších oblastech psychohygieny.
Poradenství poskytnuté pěstounské rodině je zapsáno do Záznamu z jednání a je zapsáno do rejstříku poskytnuté výchovné a poradenské péče.
UKONČENÍ DOHODY
Pěstouni mohou vypovědět dohodu o výkonu pěstounské péče bez udání důvodu. Jsou povinni o této skutečnosti bezodkladně informovat místně příslušný městský úřad.
- Ukončení dohody ze strany doprovázející organizace:
a) pro závažné nebo opakované porušování povinností vyplývající z dohody o výkonu pěstounské péče nebo které jí ukládá §47a
odst.2 zákona OSPOD
b) pro opakované maření sledování naplňování dohody o výkonu pěstounské péče
c) pro odmítnutí přijetí dítěte do pěstounské péče na přechodnou dobu bez vážného důvodu na straně osoby v evidenci
Doprovázející organizace je povinna pěstouny písemně upozornit, dojde-li k jednání, jehož opakování by mohlo dát důvod k výpovědi dohody. Výpověď Dohody je vyhotovena ve dvou výtiscích – jeden náleží osobě pečující či osobě v evidenci, druhý pověřené osobě. Výpověď Dohody o výkonu pěstounské péče je klientovi doručena v písemné podobě, a to buď osobně oproti podpisu na kopii výpovědi nebo poštou doporučeným psaním.
- Ukončení dohody ze strany pečující osoby
Nejde-li o zrušení dohody o výkonu pěstounské péče podle § 167 správního řádu, může dohoda o výkonu pěstounské péče zaniknout jen k poslednímu dni kalendářního pololetí, ve kterém byla dohoda o výkonu pěstounské péče vypovězena nebo ve kterém bylo dohodnuto její zrušení.
Výpověď dohody o výkonu pěstounské péče musí být druhé smluvní straně doručena nejpozději 30 dnů před koncem kalendářního pololetí. Výpovědní doba skončí k poslednímu dni kalendářního pololetí, ve kterém byla dohoda o výkonu pěstounské péče smluvní stranou vypovězena. Bude-li výpověď doručena druhé smluvní straně později než 30 dnů před koncem kalendářního pololetí, skončí výpovědní doba k poslednímu dni kalendářního pololetí následujícího po doručení výpovědi.
Platnost dohody končí ukončením faktické péče o dítě a předáním do péče jiné osobě. Toto datum je pak nahlášeno na ÚP Krajskou pobočku v Příbrami jako datum, kdy bylo ukončeno doprovázení pěstounské rodiny.
Doprovázející organizace je povinna o této skutečnosti informuje bez zbytečného odkladu o zániku dohody místně příslušný městský úřad a Krajskou pobočku Úřadu práce. Oznámení provádí klíčový pracovník dané rodiny písemně emailem nebo datovou schránkou s naskenovanou výpovědí. Kopie odeslané zprávy a originál výpovědi jsou vloženy do spisové dokumentace pěstounské rodiny.
PŘEDÁNÍ KLIENTA JINÉMU ZAMĚSTNANCI
Předání klienta probíhá mezi zaměstnanci předáním veškeré dokumentace novému klíčovému pracovníkovi a také sdělení klientovi, že se mění jeho klíčový pracovník a jsou mu předány jeho kontakty (Určení klíčového pracovníka). Klienta navštíví oba pracovníci, jak ten, který rodinu vedl doposud, tak i ten, který jí nyní bude doprovázet. I nadále jsou však oba pracovníci seznámeni s aktuálními skutečnostmi, aby mohli i po předání klienta být navzájem zastupitelní.
KONTAKT SE SOCIÁLNÍMI PRACOVNÍKY MÍSTNĚ PŘÍSLUŠNÉHO ODDĚLENÍ SPOD OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ
Klíčoví pracovníci pravidelně spolupracují se sociálními pracovníky místně příslušného oddělení SPOD obce s rozšířenou působností – jsou pravidelně informováni o spolupráci s pěstouny v rámci dohody, a to minimálně jedou za šest měsíců. Prvotní kontakt na pěstounskou rodinu a souhlas úřadu s podpisem dohody sjednává tento sociální pracovník. Ten je také informován o všech závažných skutečnostech, pokud by v rodině nastaly. V tomto případě klíčový pracovník vypracovává svou zprávu i dříve než za šest měsíců. Pokud je řešena nějaká situace v rodině, měli by se navzájem o průběhu informovat telefonicky nebo emailem. Pokud to je nutné, mohou jít na návštěvu do rodiny společně, nebo mohou vyvolat společné jednání.
Každé dítě v pěstounské péči má pracovnicí příslušného OSPODu vypracovaný IPOD (Individuální plán ochrany dítěte), který je doprovázející organizaci poskytnut na počátku spolupráce s rodinou a poté v pravidelných intervalech. Pokud ho klíčový pracovník nemá k dispozici písemně o něj požádá. V případě nedoložení IPOD do 30 dnů od požádání, je možné tuto skutečnost oznámit na Krajský úřad Středočeského kraje. V případě, že dítě nemá vypracovaný IPOD, pracuje klíčový pracovník s rodinou na rozvíjení pečovatelských a výchovných schopností, posiluje úlohu a funkci rodiny, pomáhá se sociálním začleňováním rodiny, posiluje kompetence rodiny v oblasti vzdělávání, přípravy na vyučování a motivaci ke vzdělávání, poskytuje pomoc rodinám a dětem při umístění dítěte do NRP atd. Do pravidelné zprávy hodnotící spolupráci klíčový pracovník uvede podněty pro zapracování bodů do IPODu dítěte.
ÚČAST NA PŘÍPADOVÝCH KONFERENCÍCH (SETKÁNÍCH)
Případovou konferenci považujeme za velmi funkční nástroj řešení vzniklé krizové situace v rodině. Zaručuje jednotnost postupu jednotlivých zapojených subjektů na společně nalezeném řešení situace. Na řešení se může podílet vícero subjektů, a je tak rozdělena dílčí odpovědnost z jednoho izolovaného subjektu na více. Případové setkání je plánované a společné setkání všech, kteří představují, nebo mohou představovat podpůrnou síť pro dítě a jeho rodinu.
Případová konference je svolávána v případech:
- rodina je v obtížné a rizikové situaci (finanční a bytové problémy, závislost některého z pěstounů na návykových látkách, vážné výchovné problémy dítěte, nemoc pěstouna, zanedbávání výchovy dětí atd.)
- dítě se ocitá v situaci, která vyžaduje jeho umístění mimo rodinu (dítě s podezřením na syndrom CAN)
- dítě přechází do nového prostředí (návrat dítěte z ústavní výchovy, návrat do biologické rodiny, osamostatnění na prahu dospělosti atd.)
- v případě obtížných, selhávajících nebo nezdařených forem NRP (riziko odebrání z pěstounské péče, výchovně náročné období dítěte v pěstounské péči)
- nespolupracující rodina.
Případové setkání může iniciovat klíčový pracovník rodiny nebo i psycholog, který pracuje s dítětem a shledá důležitost v koordinaci pomoci a podpory. Společně s pracovníkem příslušného OSPOD místně příslušné obce s rozšířenou působností domluví termín a místo setkání. Naše společnost využívá k těmto účelům prostory vzdělávací místnosti ve 4. patře nám. T. G. Masaryka 1130/18, Poděbrady. Kromě tohoto místa se účastníme i případových setkání v jiném místě než v sídle společnosti, pokud jsme na ně pozváni.
Roli moderátora případového setkání v případě naší iniciace přebírá pracovník, který není v případu tolik zainteresován, není tedy klíčovým pracovníkem.
Před konáním případové konference je důležité si stanovit:
- cíl setkání (důkladné posouzení situace, vhodné opatření, navržení dalšího postupu atd.)
- kdo bude na setkání pozván (širší rodina, zainteresované organizace, odborné služby, pěstoun, klíčový pracovník, pracovník OSPOD, psycholog, zástupce školy a další)
Na počátku jednání jsou všichni účastníci přivítáni, vzájemně představeni a upozorněni na nutnost dodržení mlčenlivosti o všech skutečnostech, které budou na setkání projednávány.
V průběhu jednání je činěn zápis, který je po skončení podepsán všemi zúčastněnými stranami.
ZJIŠTĚNÍ ZÁVAŽNÝCH SKUTEČNOSTÍ
V případě zjištěných závažných skutečností v rodině je tato informace klíčovým pracovníkem bezodkladně písemně oznámena příslušnému sociálnímu pracovníkovi OSPOD obce s rozšířenou působností podle místa trvalého pobytu dítěte. Skutečnost může být oznámena jako součást zprávy hodnotící spolupráci s rodinou či pouze oznámením závažné skutečnosti písemně datovou schránkou nebo emailem.
V případě, že nedojde ke změně situace v rodině na základě jednání s orgánem SPOD, je iniciováno případové setkání, popřípadě může být tato závažná skutečnost oznámena na PČR, pokud se jedná o trestný čin nebo podezření z takového jednání.
SPOLUPRÁCE S DALŠÍMI SUBJEKTY
Pracovník pověřené osoby spolupracuje při výkonu své činnosti s mnoha subjekty. Základem je nastavená spolupráce s pracovníky sociálních odborů ORP, které nám předávají podklady k uzavření Dohody o výkonu pěstounské péče, dávají předchozí souhlas s uzavřením dohody a jsou informováni formou pravidelných zpráv o spolupráci s rodinou v rámci dohody. Dalšími spolupracujícími subjekty jsou:
- další členové široké rodiny nebo sociálního prostředí, kteří v průběhu pěstounské péče s námi spolupracují (hlídací služba, víkendové pobyty atd.)
- mateřské, základní, speciální, střední školy, SOU (lyžařské výcviky, školy a školky v přírodě, adaptační pobyty atd.)
- psycholog, PPP, dětský psychiatr, etoped, terapeut, právník, biofeedback terapeut a další odborníci
- volnočasová a zájmová sdružení (nízkoprahový klub, skaut, fotbalový klub atd.)
- neziskové organizace, pořadatelé letních táborů, pobytových akcí (klub českých turistů, nadační fondy)
- poskytovatelé sociálních služeb (Respondeo, z.s., Semiramis atd., POINT Milovice, z.s.)
- soudy (zprávy o průběhu pěstounské péče)
- PČR (v případě řešení podezření ze spáchání trestných činů)
- vzdělávací instituce (zajištění vzdělávání pro pěstouny a pracovníky SPOD)
- Úřad práce (dávky hmotné nouze, státní příspěvek na výkon SPOD, metodická podpora atd.)
- supervizor (nezávislý odborník pro pracovníky SPOD)
- pobytová a kulturní zařízení (pořádání víkendových pobytů, jednorázových akcí)
Spolupráce s dalšími subjekty je omezená působností daného subjektu, pověřený pracovník během spolupráce vždy dbá, aby nebyly porušeny práva klienta, nebylo neoprávněně manipulováno s jeho osobními údaji a nebyla porušena mlčenlivost. O jednání se spolupracujícími institucemi jsou činěny zápisy do osobních spisů rodiny, nebo jsou zakládány kopie výstupů jednání (formuláře, žádosti, faktury atd.).
NESPOLUPRACUJÍCÍ KLIENT
V případě, že se klíčový pracovník setká s nespolupracujícím klientem – tzn. nenavštěvuje povinné vzdělávání, nenavštěvuje domluvené odborné konzultace, nezvedá telefony, nereaguje na zasílané zprávy, neumožňuje domluvené návštěvy, v době domluvené návštěvy není doma – klíčový pracovník toto jednání zhodnotí v pravidelné půlroční zprávě pro sociálního pracovníka OSPOD. Klient je upozorňován na důsledky svého jednání a toto projednání je zaznamenáno do spisové dokumentace. V případě, že ani po opakovaném upozorňování na důsledky nespolupráce, nenastane změna, je iniciováno případové setkání k projednání situace v rodině. Pokud by ani poté nenastalo zlepšení v přístupu rodiny, je možné pokusit se ještě o změnu v přístupu změnou klíčového pracovníka. Pokud by ani toto řešení nevedlo ke zlepšení spolupráce, a i nadále by klient zaujímal nespolupracující postoj, může být až ukončena spolupráce výpovědí uzavřené dohody, které předchází písemné upozornění. Pověřená osoba pak bezodkladně tuto skutečnost oznámí místně příslušnému městskému úřadu.
ZLETILOST DÍTĚTE V PĚSTOUNSKÉ PÉČI
V případě zletilosti dítěte jsou posuzovány různé faktory, které ovlivňují, jak bude příprava na zletilost dítěte v pěstounské péči probíhat. Zejména se posuzuje mravní a intelektuální vývoj dítěte, jeho sociální zázemí, okruh přátel, studium školy, ale také jeho chování a vztah k pěstounovi – vzájemný respekt/despekt, bezproblémové chování/výchovné problémy atd. Ke zletilosti dítěte budeme přistupovat velice individuálně vždy s ohledem na danou situaci a předpokládaný vývoj do budoucna. Jiný bude také přístup pěstounů v příbuzenské pěstounské péči a jiný u nepříbuzenské pěstounské péče. Všechna tato kritéria je třeba pečlivě zvážit a posoudit, zjistit představu dítěte i pěstounů po zletilosti dítěte, popřípadě připravit dítě na samostatný život. Pomoci mu řešit finanční a bytovou situaci, zjistit možnosti domů na půl cesty, možnosti zaměstnání, brigád, rekvalifikačních kurzů, popřípadě vysvětlit základní zásady evidence na ÚP a pomoci s vyřízením dávek hmotné nouze, informace o zaopatřovacím příspěvku. Přestože Dohoda o výkonu pěstounské péče končí dnem zletilosti dítěte, nabízíme všem rodinám kontinuálně pokračující poradenství i v době po zletilosti dítěte.